вверх
190000, г. Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 60, литер А
15/06/16

Пилотный проект «Газпром межрегионгаз» реализуют в КБР

Источник: Кабардино-Балкарская Правда
Выпуск от 15 июня 2016 года

В Москве в преддверии годового Общего собрания акционеров ПАО «Газпром» прошла ежегодная пресс-конференция члена правления, начальника Департамента ПАО «Газпром», генерального директора ООО "Газпром межрегионгаз" Кирилла Селезнева. Главные вопросы: поставка газа на внутренний рынок, реализация программы газификации российских регионов, расчеты за поставленный газ всеми категориями потребителей.
В последние годы приоритет внутреннего рынка для Группы «Газпром» совершенно очевиден. Однако и проблем для газовой компании на этом, важнейшем направлении деятельности, тоже прибавилось.
Большой проблемой для поставщика газа на Северном Кавказе являются пресловутые потери газа. На наш вопрос о возможностях устранения этой многолетней проблемы Кирилл Селезнев рассказал о проекте по установке кустовых узлов учета газа, который во второй половине 2016 года будет запущен в пилотном варианте в Кабардино-Балкарии, как наиболее подготовленном к его реализации регионе СКФО. Это достаточно капиталоемкая и дорогостоящая программа, отметил К. Селезнев. Принято решение о поэтапном проведении работ.
Данный проект сможет обеспечить достоверный и точный контроль объемов поставки газа, позволит своевременно выявлять зоны сверхнормативных потерь и принимать оперативные решения. До конца 2016 года Кабардино-Балкария станет первой из Северо-Кавказских республик, где поставщик газа будет иметь полную информацию по учёту и контролю газопотребления.
Другой актуальной проблемой на внутреннем рынке для «Газпрома» остаётся не прекращающийся рост задолженности за поставленный газ, причем особый акцент на пресс-конференции был сделан на неплатежи со стороны населения и теплоэнергетических компаний Северо-Кавказского федерального округа (СКФО): 80% задолженности населения по стране формируется именно потребителями округа. Если в целом по России уровень расчетов за газ населения без учета СКФО составляет 96,3%, то в СКФО он в два раза меньше – 43,4%.
Из общей суммы просроченной задолженности населения России в 65,6 млрд. рублей по состоянию на 1 января 2016 года львиная доля в 52,5 млрд. рублей принадлежит Северо-Кавказскому Федеральному округу.
Среди основных причин образования таких внушительных сумм долгов Кирилл Селезнев назвал несанкционированный отбор газа вследствие массовых незаконных подключений к системе газоснабжения; ограниченную возможность прекращения поставки газа в соответствии с правоохранительной практикой; самовольные вмешательства в работу приборов учета газа, особенности взаимоотношений и менталитета населения Северо-Кавказского региона.
Просроченная задолженность теплоэнергетических компаний (ТЭК) СКФО за поставленный газ на 1 апреля 2016 года составила 14,0 млрд руб. Три республики СКФО попали в десятку самых проблемных регионов по долгам ТЭК: Северная Осетия-Алания – 5,6 млрд руб., Кабардино-Балкария – 3,5 млрд руб., Дагестан – 2,1 млрд руб.
Причиной роста долгов ТЭК обозначен ряд аспектов, таких как: удержание теплоснабжающими организациями (ТСО) полученных от потребителей средств, ограниченная возможность прекращения поставки газа должникам посредством обжалования действий поставщика в надзорные органы, преднамеренное банкротство ТСО.
Отвечая на вопрос - как бороться с банкротствами теплоснабжающих предприятий, ставшими на Северном Кавказе буквально бичом для поставщика газа – К. Селезнёв рассказал, что если раньше банкротство теплоснабжающих предприятий в ряде республик СКФО было удобным способом ухода от долгов, теперь, в связи с вступлением в силу Федерального закона 307–ФЗ, для передачи в аренду имущества ТСО, победителю конкурса необходимо представить в том числе банковскую гарантию, обеспечивающую покрытие плановой поставки газа на 6 месяцев.
При непредставлении банковской гарантии договор аренды будет считаться ничтожным. Таким образом, проблема передачи имущества от обанкротившихся компаний в аренду следующему недобросовестному арендатору должна быть решена. Также на законодательном уровне будет закреплен минимальный объем уставного капитала компании - претендента на аренду имущества ТСО.
Что касается предпринимаемых действий, Кирилл Селезнев отметил, что по-прежнему наиболее эффективной мерой по улучшению платежной дисциплины служит отключение/ограничение подачи газа должникам. В 2015 году в целом по стране ограничено газоснабжение 10 тыс. юридических лиц и 219 тыс. физических лиц (по СКФО ограничено юридических лиц – почти 8,4 тыс. и физических лиц –38 тыс.).
Не смотря на все перечисленные проблемы с платежами, Группа «Газпром» добросовестно выполняет все взятые на себя обязательства по Программе газификации регионов РФ. С 2005 по 2015 годы, суммарный объем инвестиций «Газпрома» в программу составил 270,2 млрд рублей. За этот период построено 1 889 газопроводов протяженностью свыше 27 тыс. км, обеспечены условия для газификации 4 269 котельных, более 740 тыс. домовладений и квартир. Только в 2015 году было построено 87 газопроводов общей протяженностью порядка 1 275 км., 41,8 тыс. домовладений и квартир получили возможность газификации. В результате реализации Программы газификации с 2005 по 2015 годы средний уровень газификации в России вырос с 53,3% до 66,2%. А в Кабардино-Балкарии он превышает 92,8%.
Кирилл Селезнев подчеркнул, что состояние платежной дисциплины, наряду с исполнением администрациями регионов своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа, является одним из ключевых критериев при распределении объемов инвестиций ПАО «Газпром» по Программе газификации регионов РФ. Соответственно, низкий уровень платёжной дисциплины - это серьезное препятствие для включения в ежегодно обновляемую Программу газификации.

Пилотный проект «Газпром межрегионгаз» реализуют в КБР. Газета Кабардино-Балкарская Правда № 124 (24401) от 15.06.2016